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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机 构时 都会关注 服务质量

，
包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正 规机构游离于 相 关部门的监管体系之外。